四川能源监管办持续发力促电网公平无歧视开放_国家能源局四川监管办公室
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四川能源监管办持续发力促电网公平无歧视开放

发布时间:2019-01-08 阅读 102 次

2017年下半年以来,四川电网企业暂停办理全部新建风电项目接网手续,共涉及29个223万千瓦已核准项目,四川省能源局也来函商请督促电网企业加快办理29个风电接网手续。四川能源监管办直面矛盾、勇于担当,认真贯彻落实国家能源发展战略,创新监管工作思路,寓监管于服务,以问题为导向,采取有效措施加强新建电源接入电网公平开放监管,推动已核准风电项目有序接入,不断促进电网公平无歧视开放。

深入调查研究,理清风电并网难题根源。一是摸清风电项目具体情况,为监管政策出台提供有力支撑。对29个风电项目从装机规模、区域分布、建设进展和手续办理等情况进行调研,发现风电项目并网意愿强烈、时间紧迫、矛盾突出,并网难题亟待解决。二是理清并网难题根源,为监管政策出台找准着力点。近年来四川丰水期弃水严重,水电消纳矛盾十分突出,电网企业迫于解决弃水压力,对风电接入态度消极。

采取监管措施,实现风电项目有序接入。四川能源监管办通过与四川省能源局、电网企业和风电企业充分沟通协调,运用监管手段,出台监管政策,坚持“四个原则”确保风电有序并网接入。一是坚持依法合规原则,明确29个项目符合国家和四川省能源规划及产业政策。二是坚持合理有序原则,根据项目建设进度和断面受限弃水情况,将29个项目分为三个批次办理接入手续。三是坚持沟通协商原则,要求厂网双方执行中重大问题及时反映、建立沟通协商机制,按期完成手续办理。四是坚持执法保障原则,切实履行电网公平开放监管执法职能,对风电入网工作情况监管执法。

强化监管效能,确保电网公平无歧视开放。要求厂网双方要提高认识、求同存异,共同营造良好的电力行业形象,要加强沟通、相互配合,共同确保按时完成风电项目接网手续办理,电网企业既要积极主动做好项目接入和并网运行服务工作,又要严把新机并网和转商业运行关口,确保电网安全稳定运行,并从依法监管、问题监管、有效监管等方面对监管政策进行解读,帮助企业深刻认识问题,主动配合监管,不断规范电源并网管理,实现电网公平开放监管效能长效化。相关企业纷纷表示赞同和感谢,一致认为四川能源监管办监管及时、要求明确、措施有效,已按期完成了第一批次风电项目接网手续的办理,并将继续加强沟通、相互配合,确保第二、三批风电项目按期接入。

通过全面深入调查研究,坚持问题导向、依法监管,精准施策,推动了已核准风电有序接入,规范了电源接入电网秩序,确保了电网公平无歧视开放,保障了电力系统安全稳定运行。下一步,四川能源监管办将继续以党的十九大精神为指引,坚决落实国家能源发展战略部署,进一步强化事中事后监管,提高监管效能,优化服务,推动电力行业健康可持续发展。


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